القرار رقم 3 لسنة 2001 الصادر بتاريخ 264\2001

بتاريخ 2001/4/26 اجتمع الديوان الخاص بتفسير القوانين للنظر في طلب التفسير المطلوب بكتاب دولة رئيس الوزراء رقم 6169/10/210 تاريخ 3 صفر 1422 هـ الموافق 2001/4/26 الذي تضمن ما يلي :
أ. تاسست (جامعة ال البيت ) بارادة ملكية سامية عام 1993 وبخصوصية اسلامية عالمية لتكون منارة للفكر
المستنير المستمد من رسالة الاسلام العظيمة وقد تشكلت بارادة ملكية لجنة خاصة شملت في عضويتها
سبعة عشر عضوا غالبيتهم من غير الاردنيين ومن جنسيات اسلامية مختلفة لتتولى استكمال اجراءات
تاسيس الجامعة كما يتضح من الكتاب الصادر عن سيادة رئيس الوزراء انذاك .
ب. بتاريخ 1993/3/11 صدرت الارادة الملكية السامية بتعيين الدكتور محمد عدنان البخيت عضو اللجنة
الملكية رئيسا للجامعة بنقله من جامعة مؤتة .
ج. بقيت الجامعة في مراحل تاسيسها تعمل من خلال اللجنة الملكية الخاصة الى ان تم تنفيذا لاحكام قانون
الجامعات الاردنية لعام 1987 وضع قانون جامعة ال البيت رقم 17 لسنة 1997 الذي اكتسبت بموجبه
وجودها القانوني وشخصيتها الاعتبارية ولم يكن هذا الوضع متوافرا قبل نفاذ احكام قانون الجامعة .
وفيما يلي بيان بالنصوص القانونية ذات العلاقة بموضوع هذا الكتاب والقرار التفسيري المطلوب :
1. عرفت المادة (2) من قانون الجامعات الاردنية رقم 29 لسنة 1987 الجامعة بما يلي :
( الجامعة : الجامعة التي انشئت او تنشا في المملكة بموجب قانون خاص بها ) .
2. نصت المادة (3) من قانون الجامعات الاردنية كالاتي :
( تسري احكام هذا القانون على أي جامعة انشئت او ستنشا في المملكة على ان تطبق على الجامعة احكام
قانونها الخاص بها وذلك في الحالات غير المنصوص عليها في هذا القانون ) .
3. ونصت المادة (11) من قانون الجامعات الاردنية كما يلي : ( يشترط فيمن يعين رئيسا للجامعة ان يكون
اردني الجنسية وان يكون قد شغل رتبة الاستاذية ويكون تعيينه بارادة ملكية سامية بتنسيب من مجلس
التعليم العالي لمدة اربع سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة ويجوز انهاء خدماته بنفس الطريقة التي عين بها
وعند انتهاء خدمة رئيس الجامعة له ان يستمر في منصب الاستاذية في الجامعة وباعلى مربوطها ) .
4. نصت المادة (6) من قانون التعليم العالي لسنة 1985 على ان رؤساء الجامعات الاردنية يعينون بارادة
ملكية سامية بناء على تنسيب من مجلس التعليم العالي .
5. ونصت المادة (10) من قانون جامعة ال البيت على الاتي :
أ . يشترط في الرئيس ان يكون اردنيا برتبة الاستاذية .
ب. مدة رئاسة الرئيس (4) سنوات قابلة للتجديد لمرة واحدة فقط .
بعد نفاذ مفعول قانون جامعة ال البيت تقرر وفقا للاصول القانونية المبينة اعلاه تعيين الدكتور محمد عدنان البخيت رئيسا للجامعة اعتبارا من 1997/4/17 لمدة اربع سنوات وقد طلب دولة رئيس مجلس امناء الجامعة بموجب كتابه رقم 1/1/م أ/544 تاريخ 2001/4/9 اتخاذ قرار من مجلس التعليم العالي بتمديد رئاسة الدكتور البخيت للجامعة مدة اربع سنوات اخرى اعتبارا من تاريخ 2001/4/17 .
ونظرا لاختلاف وجهات النظر القانونية في جواز هذا التمديد فقد قررت وبناء على طلب من دولة رئيس مجلس امناء الجامعة احالة هذا الموضوع الى الديوان الخاص بتفسير القوانين لاصدار قرار تفسيري بما يلي :
اولاً : هل تعتبر مدة رئاسة الدكتور البخيت لرئاسة الجامعة التي تقررت عام 1993 بارادة ملكية سامية وقبل
انشاء الجامعة بمقتضى قانون خاص بها سنة 1997 مدة داخلة في حساب المدة التي يعين لها رئيس
الجامعة ابتداءا او تجديدا ام لا يجوز حسابها لهذه الغاية لان جامعة ال البيت لم تكتسب وجودها
القانوني وشخصيتها الاعتبارية كجامعة اردنية تسري عليها احكام القوانين ذات العلاقة الا بصدور
قانونها الخاص عام 1997 وبنفاذ مفعوله يتم تعيين رئيس للجامعة بصورة قانونية سليمة وعليه فان
تعيين الدكتور البخيت رئيسا للجامعة قبل وضع ونفاذ مفعول قانونها كان مجرد متطلب اداري اقتضته
ضرورات استكمال مراحل تاسيس الجامعة .
ثانيا : ام ان مدة رئاسة الدكتور البخيت للجامعة التي ابتدات في عام 1993 وانتهت بتاريخ 2001/4/17
وبلغت في مجموعها ثماني سنوات تكون قد وصلت الى الحد الاعلى للمدة التي يجوز لرئيس جامعة
اشغالها حتى وان كانت مدة الاربع سنوات الاولى منها لم تقرر وفقا للاصول القانونية التي نصت عليها
القوانين ذات العلاقة المشار اليها اعلاه وبصرف النظر عن أن الوجود القانوني لهذه الجامعة لم يبدا الا
من تاريخ نفاذ القانون الخاص بانشائها عام 1997 .
وبعد الاحاطة بجميع ما تضمنه كتاب دولة رئيس الوزراء المشار اليه نجد ان الوجود القانوني لجامعة ال البيت واكتسابها الشخصية الاعتبارية كجامعة اردنية بالمعنى المقصود في قانون الجامعات الاردنية رقم 29 لسنة 1987 قد بدا بتاريخ نفاذ قانونها رقم 17 لسنة 1997 وان تعيين الدكتور الاستاذ محمد عدنان البخيت رئيسا للجامعة قبل نفاذ قانونها ما هو اجراء اداري اقتضته ضرورة استكمال مراحل تاسيس الجامعة .
وبناءا على ما تقدم فان مدة الدورة الاولى لتعيين الدكتور الاستاذ محمد عدنان البخيت المعتبرة من الناحية القانونية قد بدات بتاريخ 1997/4/17 وبعد سريان قانون جامعة ال البيت وهو التاريخ المتوجب مراعاته لغايات تمديد مدة رئاسته للجامعة استنادا للمادة (11) من قانون الجامعات الاردنية المشار اليه اعلاه والمادة (10) من قانون جامعة ال البيت رقم 17 لسنة 1997 .

هذا ما نقرره بالاجماع بشان تفسير النصوص القانونية المطلوب تفسيرها .
قرارا صدر في 3 صفر 1422 هـ الموافق 2001/4/26 .

اترك رد

اتصل بنا
error: Alert: Content is protected !!
راسلنا وتسب
اتصل بنا
Directions